Пересечение границы иностранными гражданами

На участке молдавско-румынской государственной границы граждане Молдовы и Румынии могут пересекать государственную границу через все пункты пропуска, расположенные на этом участке.
На участке молдавско-украинской государственной границы граждане Молдовы и Украины могут пересекать государственную границу во всех пунктах пропуска, согласно "Соглашению между Правительством Республики Молдова и Правительством Украины о пунктах пропуска через молдавско-украинскую государственную границу и упрощении формальностей пересечения границы для граждан, проживающих в приграничных районах" от 11.03.1997.

На участке молдавско-румынской государственной границы граждане Молдовы и Румынии могут пересекать государственную границу через все пункты пропуска, расположенные на этом участке.
На участке молдавско-украинской государственной границы граждане Молдовы и Украины могут пересекать государственную границу во всех пунктах пропуска, согласно "Соглашению между Правительством Республики Молдова и Правительством Украины о пунктах пропуска через молдавско-украинскую государственную границу и упрощении формальностей пересечения границы для граждан, проживающих в приграничных районах" от 11.03.1997.

На участке молдавско-румынской государственной границы граждане Молдовы и Румынии могут пересекать государственную границу через все пункты пропуска, расположенные на этом участке.
На участке молдавско-украинской государственной границы граждане Молдовы и Украины могут пересекать государственную границу во всех пунктах пропуска, согласно "Соглашению между Правительством Республики Молдова и Правительством Украины о пунктах пропуска через молдавско-украинскую государственную границу и упрощении формальностей пересечения границы для граждан, проживающих в приграничных районах" от 11.03.1997.

На участке молдавско-румынской государственной границы граждане Молдовы и Румынии могут пересекать государственную границу через все пункты пропуска, расположенные на этом участке.
На участке молдавско-украинской государственной границы граждане Молдовы и Украины могут пересекать государственную границу во всех пунктах пропуска, согласно "Соглашению между Правительством Республики Молдова и Правительством Украины о пунктах пропуска через молдавско-украинскую государственную границу и упрощении формальностей пересечения границы для граждан, проживающих в приграничных районах" от 11.03.1997.

На участке молдавско-румынской государственной границы граждане Молдовы и Румынии могут пересекать государственную границу через все пункты пропуска, расположенные на этом участке.
На участке молдавско-украинской государственной границы граждане Молдовы и Украины могут пересекать государственную границу во всех пунктах пропуска, согласно "Соглашению между Правительством Республики Молдова и Правительством Украины о пунктах пропуска через молдавско-украинскую государственную границу и упрощении формальностей пересечения границы для граждан, проживающих в приграничных районах" от 11.03.1997.

Если вы не являетесь гражданином Республики Молдова и опасаетесь возвращения в страну происхождения из-за страха преследования по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, или если вы сталкиваетесь с реальной угрозой серьезного вреда в стране происхождения, вы имеете право подать заявление на убежище в Республике Молдова в один из следующих органов:

• Управление по делам убежища и интеграции и структурные и территориальные подразделения Главного управления миграции, расположенные по адресу: бульвар Штефан чел Маре 124, г. Кишинёв; тел.: (+373) 022 276 901; факс: (+373) 022 276 901; Зеленая линия: (+373) 022 820 007 (понедельник–пятница, 8:00–17:00); e-mail: migratie@mai.gov.md;
• Пограничная полиция, подчинённая Министерству внутренних дел, в любом пункте пропуска государственной границы Республики Молдова; Зеленая линия: (+373) 022 259 717 (круглосуточно); e-mail: linia.verde@border.gov.md; сайт: www.border.gov.md;
• Органы полиции;
• Учреждения, подчинённые Национальной администрации пенитенциарных учреждений, или временные изоляторы в органах правопорядка.

Для бесплатной юридической помощи:

ВАЖНО

1. Заявление подаётся лично заявителем.
2. Не принимаются заявления на убежище, поданные вне территории Республики Молдова.3.    Компетентные органы не могут отказать в приёме заявления на убежище по причине его поздней подачи.
3. Не принимаются коллективные заявления на убежище.
4. В случае несовершеннолетнего без сопровождения заявление подаёт его законный представитель.
5. В случае лица, признанного недееспособным, заявление подаёт его опекун или попечитель после назначения.
6. Если заявитель не умеет писать, должностное лицо, принимающее заявление, заполняет его согласно устному заявлению заявителя, после чего заявление подписывается заявителем, должностным лицом и переводчиком.
7. Если заявитель не может подписать заявление, ставится отпечаток пальца.
8. Заявители на убежище не будут подвергаться наказанию за незаконный въезд или пребывание на территории Республики Молдова.
9. В соответствии со статьями 52(b) и 54 Закона № 270/2008 об убежище в Республике Молдова, приказом Главного управления Пограничной полиции № 1260 от 28.12.2023, утверждена «Инструкция о порядке приёма заявлений на убежище, поданных иностранцами на государственной границе Республики Молдова».

Порядок приёма заявления на убежище

Для обеспечения соблюдения принципа невозвращения и гарантирования права на убежище, каждому лицу, которое может нуждаться в международной защите, обеспечивается доступ к процедуре убежища. Всем лицам, желающим подать заявление на убежище/международную защиту на границе, предоставляется возможность сделать это в кратчайшие сроки.
Процедура приёма заявлений на убежище на границе состоит из трёх этапов:
•    формулирование;
•    регистрация и подача заявления на международную защиту (в частности, заявления на убежище);
•    порядок этих этапов в рамках процедуры убежища.
 

Подача заявления

Формулирование заявления на убежище означает выражение любым способом перед пограничным полицейским желания получить международную защиту. Любое лицо, выразившее намерение подать заявление на убежище, считается заявителем со всеми правами и обязанностями данного статуса.
Иностранец, явившийся на государственную границу Республики Молдова и выразивший желание (письменно или устно) подать заявление на убежище, заполняет форму заявления.

После формулирования заявление регистрируется пограничниками в установленном порядке.
В особых ситуациях, когда большое количество одновременных заявлений затрудняет регистрацию, процедура может проходить в других местах, предусмотренных нормативными актами.

Подача заявления предполагает, что заявитель предоставляет информацию и/или документы для формирования дела в момент регистрации заявления.
Заявление на убежище может быть подано сотрудникам Пограничной полиции на государственной границе и/или в приграничной зоне лично иностранцами, в письменной или устной форме.

Если заявитель не умеет писать, заявление заполняется пограничником согласно устному заявлению заявителя и делаются соответствующие пометки в протоколе о причинах отсутствия подписи или заполнения. Заявление подписывается заявителем, пограничником и, при необходимости, переводчиком. Если заявитель не может подписать заявление, ставится отпечаток пальца.

Пограничник не откажет в приёме заявления на убежище по причине его поздней подачи.
Не принимаются коллективные заявления и заявления, поданные вне территории Республики Молдова.
В случае несовершеннолетнего без сопровождения заявление подаёт его законный представитель; в случае лица, признанного недееспособным или с ограниченной дееспособностью — опекун или попечитель.

После подачи заявления пограничник в условиях конфиденциальности составляет протокол, в котором указывает:
а) данные, удостоверяющие личность, или заявленную личность, если документы отсутствуют;
б) обстоятельства, побудившие лицо просить убежище;
в) страну происхождения;
г) иные сведения, заявленные заявителем или известные компетентным органам.

Протокол составляется на государственном языке и подписывается пограничником, принявшим заявление.
Подразделение Пограничной полиции информирует ответственное подразделение Главного управления миграции. В случае болезни заявителя и необходимости медицинского сопровождения или специального транспорта также сообщается ответственное подразделение ГУМ.

Пограничники допускают заявителей на убежище на территорию Республики Молдова только после информирования и разрешения Главного управления миграции, которое забирает их с границы в течение 24 часов.

Заявители имеют право на бесплатное юридическое консультирование как в административной, так и в судебной фазах рассмотрения заявления. Помощь предоставляется Национальным советом по гарантированной государственной юридической помощи, тел./факс: (+373 22) 496 953, 496 339, 310 065.
 

Подача заявления несовершеннолетним без сопровождения

В случае несовершеннолетнего без сопровождения процедура убежища приостанавливается до назначения законного представителя. В период приостановления несовершеннолетний имеет все права заявителя на убежище.
Интересы несовершеннолетнего защищает его законный представитель. Несовершеннолетние без сопровождения относятся к уязвимой категории и требуют особого внимания.

Несовершеннолетний до 14 лет подает заявление через законного представителя, а с 14 лет и старше может подать заявление лично, обязательно с участием законного представителя.

Если несовершеннолетний без сопровождения устно или письменно выразил желание получить защиту, он регистрируется как заявитель на убежище, а заявление подается как можно скорее после назначения представителя. Пограничник оформляет все необходимые документы, кроме заявления, и информирует ГУМ в тот же день, который обеспечивает транспортировку несовершеннолетнего.
 

Учёт заявлений и соблюдение конфиденциальности

Информация о том, что лицо подало заявление на убежище, не может разглашаться органам страны происхождения или соседних государств.
Информация о заявителях и обстоятельствах их прошений конфиденциальна и разглашается только в рамках действующего законодательства.
 

 Временное содержание, выдача временного удостоверения и передача заявителей

После получения заявления иностранцы получают статус заявителей на убежище и размещаются до 24 часов в специальных помещениях (комнаты для убежища) или, при их отсутствии, в других помещениях с минимальными гигиеническими условиями под охраной и наблюдением пограничников.
Иностранцу, подавшему заявление на границе, выдается временное удостоверение пограничником сроком действия не более 48 часов, заменяющее временный документ и позволяющее передвижение до Главного управления миграции.

При заполнении временного удостоверения вносятся данные из удостоверяющих личность документов, если они считаются достоверными. В случае отсутствия документов, их поддельности или иностранного происхождения данные вносятся на основании декларации заявителя (заявленная личность).
При передаче заявителя и документов пограничник и сотрудник ГУМ составляют акт приема-передачи в двух экземплярах: для Пограничной полиции и для ГУМ.
________________________________________
Полезные ссылки:
•    www.igm.gov.md